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突出“五式”联动打响援疆品牌

——访江苏省对口支援克州前方指挥部总指挥、克州党委副书记关永健

2017-8-30 12:56来自: 新疆日报


关永健看望江苏省“组团式”医疗援疆“润心计划”救助患者。 □陈仁云摄


□本报记者/韩沁言

“我们将在自治区和江苏两地党委、政府领导下,狠抓第六次全国对口支援新疆工作会议精神的贯彻落实,按照会议部署要求推出一系列更加精准扎实有效的工作举措,切实推动江苏援疆工作符合中央要求、契合新疆需要、打造江苏援疆品牌,继续走在全国前列。”江苏省对口支援克孜勒苏柯尔克孜自治州前方指挥部总指挥、克州党委副书记关永健8月底接受记者专访时说。

关永健表示,要不折不扣地落实好第六次全国对口支援新疆工作会议精神,围绕产业、教育、人才、医疗、交流五个方面,积极探索“五式”联动的援疆工作新模式,推动援疆工作重心逐步从输血向造血倾斜、从硬件向内涵延伸、从支援向合作拓展。

“一个个援疆项目,就是连接援受两地的一条条纽带,是克州百姓感受援疆工作的最直观载体。”关永健说,新一轮援疆工作启动以来,江苏对口支援克州始终把保障和改善民生放在优先位置,以解决基层群众最直接、最现实、最紧迫的问题为重点,突出抓好就业、教育和扶贫开发等与改善民生密切相关的各项工作,着力建设了涉及老百姓切身利益的安居富民、定居兴牧工程以及学校、医院等社会事业项目。通过借鉴江苏园区发展的成功经验,大力推进阿图什昆山产业园、乌恰常州工业园、阿合奇轻工业产业园等园区建设,积极打造克州现代产业集聚载体,吸引产业项目入驻克州,企业总数超过200家,吸纳当地6000多名群众就业。

“贯彻落实第六次全国对口支援新疆工作会议精神,就是要紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标,扎实做好新形势下对口援疆工作,切实把以习近平同志为核心的党中央的关怀、全国人民的支援转化为推进克州稳定发展的强大动力。”关永健表示,第六次全国对口支援新疆工作会议总结了20年援疆工作的5条宝贵经验,系统地提出了6个“坚定不移”和“聚焦推进”,对当前和今后一个时期贯彻落实党中央的治疆方略和援疆工作作出全面决策部署,政策更加具体、措施更加有力、要求更加明确,为我们做好援疆工作提供了重要遵循。

关永健说,江苏对口支援克州着眼南疆深度贫困地区脱贫攻坚的实际,按“规划先导、科学实施、廉洁高效”理念,探索形成了“滴灌式”脱贫攻坚、“造血式”教育援疆、“立体式”人才体系、“组团式”医疗援疆、“融入式”交往交流的“五式”联动工作新模式。今年计划安排的70个援疆项目、4.9亿元援疆资金正在有序推进落实中。

“江苏对口支援克州前指把脱贫攻坚作为重要政治任务,着力实施了一系列精准扶贫措施。”关永健说,江苏援疆坚持“引进来”“走出去”,培育适合当地的脱贫产业,由“输血”向“造血”转变。通过招商引资和政策扶持,吸引一批纺织、轻工、电子等劳动密集型企业入驻,并积极打造克州现代产业集聚载体。一座座现代化的产业园,“长”在广袤的戈壁滩上。

“以到村到户‘滴灌式’精准帮扶为抓手,千方百计开辟贫困群众脱贫致富新途径。”关永健介绍,通过移植江苏开展“科技创新券”的经验和做法,并以此激活深度贫困地区的“造血细胞”,助推克州如期实现脱贫目标。

借鉴江苏经验和做法,江苏对口支援克州聚焦建档立卡贫困户,推行“连心券”扶贫新模式,向贫困户发放“连心券”,支持引导他们发展生产,提高其组织化程度。首批“连心券”已于8月10日在阿图什市3个无花果集中种植村发放。通过“连心券”,贫困户、经纪人、企业、村等建立起有机联系,根据“连心券”上记录卖出无花果的数量发放扶贫补贴,预计每个贫困户可增收4000元。

“连心券”还将针对致贫原因,因户施策,推广覆盖至种养殖、劳动就业、医疗救治、子女教育、住房保障等领域。通过实施一批精准帮扶措施,千方百计改善基层困难群众的生产生活条件。

“人才是发展的第一资源。借鉴江苏人才工作经验,江苏协助克州积极构建覆盖各类人才的工作体系。”关永健说,授人以鱼,不如授人以渔。突出“训、带、引、育”,通过培训克州干部人才、援疆医生带徒弟、引进江苏柔性人才、培育本土人才,分类采取一系列的工作举措,为克州发展提供强有力的人才支撑。

“实现克州社会稳定和长治久安总目标,根本在人、关键在教育。”关永健说,江苏教育援疆持续用力,高标准建成克州双语师资培训学校和一批双语幼儿园、中小学校以及职业学校,积极推进中小学教育标准化建设。全力推动克州职业技术学校创建为克州江苏职业技术学院,实现克州高校零的突破。

同时,江苏从8家省属三甲医院选派20名专科骨干力量,“组团式”援助克州人民医院,在不断探索完善“组团式”医疗援疆标准内涵和工作机制中,江苏8家省属三甲医院与克州人民医院9个临床科室结成对子,援疆医疗人才与40余名当地医生结成师徒对子,实行“院包科”“师带徒”帮扶制度。

“不断将江苏创新的成果在克州落地生根,进一步创新援疆模式,拓展工作内涵,推动重心下移,让克州百姓都过上幸福的生活、接受更好的教育、享受先进的医疗,是我们努力的方向。”关永健最后说。
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